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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展  所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购 买服

务等多种方 式，降 低普惠机 构运营成本。