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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。