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　　发展普 惠托
育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。