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首先，托育服务 需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供 
给存在较大缺口
。
截至2021年底， 我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大差距。