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　　其三，托育服务
领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正 
规机构游离  于相关部 门 的监管 体系之外。