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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提

高 托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补 贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。