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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理的成 本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；
另一方面，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。