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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 
境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机
构提供的服务 质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于
相关部
门的监管体系之外。