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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机 
制。中国 宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投
资
力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 
补助、购 
买服 务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。