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　　首 先，托育 服务需 求旺盛与供给不

足 的矛盾突 出。 数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，
 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。