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　　发展
 普惠托
育服 务，要充分调动社会力 量积极 性，  
而社会力量往往
面临 
高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。