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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低普
惠机构运营成本。