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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师

资 水平 、内外环境、照护内容等

，但在现实中，各托育
机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。