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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”
期末4.5 个的目标尚 存很大差 距。