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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式 ， 降低普惠机构 运营成本。