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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示
，三成以 上婴幼儿家
庭有托
育需求，但现有托
育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个 ，距离“十四  五 ”期 末4 .5个的目标尚存很 大差距。