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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据
显示，三成以上
婴幼 儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存 在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。