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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成 以上婴幼 儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿
托 位数为2.03个 ，距离“十四五 ” 期末4.5个的目  标尚  存很大差距。