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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。