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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 
力，需要建立合
理
的成本分担机制。中国宏观经济研
究 
院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建
民营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。