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　　“框架协议”  明确，将强化三省一市牵头单位顶  层沟通、统筹协调、同步发展 
，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其  优 势、互补发展、合作共  赢，形成一体化推进可落地、可 操作、可实践、可持 续的整体发 展效应。