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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。

中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。