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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部门的监管体系之外。