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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加 大
政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公  建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。