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　　首先，托育服务需 
求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。