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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质
、 师资水平
、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。