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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政
府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。