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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 
本分担
机
制。中国宏观
经济研
究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降
低普惠机
 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
式，降低普
惠机构运营成本。