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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构
入托率仅为6 %左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存 很
大差距。