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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给 存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。