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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截
至2021年  底，我国 每千人口拥有3岁以下
婴幼 儿托位数为2.0
3个， 距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很 
大差距。