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　　发 展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要  建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
，要

加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面
， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构 运营成本。