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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021
年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四 五”
期末4.5个的目标
尚存很 大差距。