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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据显
 示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥
有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚 
存很大差距。