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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。