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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有  效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、照

护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。