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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的 矛盾突出 。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，
但现有托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。