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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建
立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励  补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。