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　　发展普惠托 育服
 务，要充分调 动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公 建民  营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。