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　　其三 ，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、  师 资水平、内外环境
、照护内
容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相
关部门的监管体系之外。