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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。