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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开  办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠 
机构运营成本。