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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
会关注 
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。