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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经 济研究院社会发展
所研究员张 本波提出，一方  面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 
方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。