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　　发展普 
惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提
出
，一方面，要
加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采

取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。