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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性， 而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服
务
等
多种方式
 ，
降低普惠机构运营成本。