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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入

托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底

，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个 ，距离“十四 五”期 末4.5个的目标尚存很

大差距。