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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进  一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。