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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 
至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。