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　　首先 ，托  育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾


突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个 ，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差 距。